美国财政部长耶伦(Janet Yellen)正准备让美国国税局(IRS)对美国税收系统进行全面改革,民主党的《降低通胀法案》(Inflation Reduction Act)中包括向国税局提供800亿美元资金,这使得改革成为可能。
在《国会山》(The Hill)周三获得的耶伦写给美国国税局局长雷蒂格(Charles Rettig)的一份备忘录中,耶伦说,她给国税局六个月的时间来提交一份深入的行动计划,明确这800亿美元应该如何使用。
他说:“这个行动计划应该包括在未来十年内如何在技术、服务改进和人员方面使用资源的细节。该行动计划是确保公众和国会能够在该机构寻求必要改进时问责的关键,”耶伦的备忘录表示。“它必须包括该机构在未来几年努力实现的重点领域和目标的指标。”
耶伦写道:“摆在我们面前的是改革这个国家税收管理的一个重大机会。”“这也是一个重大的操作挑战。这项工作需要美国国税局尽职尽责的员工齐心协力。”
许多民主党人长期以来一直认为国税局资金长期不足,但拨给该机构的800亿美元让共和党人愤怒不已。共和党议员认为,这笔资金将被用来雇佣更多的国税局代理人员,并将导致对那些年收入40万美元或以下的人增加税务审计。
然而,耶伦此前曾表示,这笔资金不应用于对低于这一门槛的美国人进行额外的税务审计。
在备忘录中,耶伦再次强调,“这些投资不会导致家庭年收入40万美元或更少,或小企业被审计的几率相对于历史水平有所增加。”
尽管如此,共和党人指出,2021年5月财政部的一份报告发现,与IRA的资金增加相当的资金增加可以让财政部雇佣86852名新全职员工,并声称审计将增加中产阶级的人数。
前参议院财政委员会主席查克·格拉斯利(爱荷华州共和党人)甚至将他们描绘成武装和危险的人。
格拉斯利上周在《福克斯和朋友们》电视节目中说:“他们会不会有一支已经装好ak -15的突击部队,准备用它来袭击爱荷华州的一些小企业,因为我认为他们的目标是中产阶级和小企业。”
现任参议院财政委员会主席罗恩·怀登(俄勒冈州民主党)认为,这样的描述可以算作“煽动性阴谋论”。
他在给《国会山》的一份声明中说:“我们甚至需要这么说,这令人难以置信,但不会有8.7万名持枪的国税局探员带着攻击性武器挨家挨户地敲门。”
在接受《国会山报》(The Hill)采访时,国税局刑事调查部门的执法人员也反驳了这种对国税局工作的描述,称“国税局的大部分税务管理工作是由文职审计员和收税员完成的。”
尽管会有很多新的文职审计员被聘用,但美国国税局预计,该机构将迎来一波退休潮。耶伦在备忘录中表示,当务之急是“取代未来五年至少5万名国税局雇员预计退休后即将出现的人员流失。”
《降低通胀法案》(The Inflation Reduction Act)将未来10年的800亿美元资金分成了几大块,耶伦周三对Rettig的指令将进一步细化这部分资金。
在这800亿美元中,有450亿美元是专门用于执法活动的,因此,国税局的行动计划中有关这一类别的项目,如额外的设备和人员,很可能会引起立法者的特别兴趣。
未来六个月将进一步细分的其他支出类别包括:30亿美元用于纳税人服务,250亿美元用于运营支持,近50亿美元用于新技术。
耶伦的备忘录还提到了疫情期间由于国税局设施关闭和工作人员被迫远程工作而积压的数百万份未完成纳税申报表。
她说,该机构的当务之急是“全面解决库存积压,显著改善纳税人服务”,并补充说,她“准备批准近期使用资金,为下一个申报季节改善服务”。
耶伦写道:“我希望国税局与副部长密切合作,确定具体的行动计划和相关时间表,通过追查那些目前不纳税的高层逃税行为,改善纳税人服务,实现技术现代化,并增加我们税收管理系统的公平性。”