2022-09-30 10:06

智利推翻独裁宪法的举动面临考验

A demo<em></em>nstrator stands on a giant Chilean flag before a rally against the proposed new Co<em></em>nstitution in Santiago, Chile, Thursday, Sept. 1, 2022. Chileans have until the Sept. 4 plebiscite to study the new draft and decide if it will replace the current Magna Carta imposed by a military dictatorship 41 years ago.Co<em></em>nstituent assembly delegates hold Chilean flags on a stage as demo<em></em>nstrators rally in favor of the proposed new Co<em></em>nstitution in Santiago, Chile, Thursday, Sept. 1, 2022. Chileans have until the Sept. 4 plebiscite to study the new draft and decide if it will replace the current Magna Carta imposed by a military dictatorship 41 years ago.Demo<em></em>nstrators rally against the proposed new Co<em></em>nstitution in Santiago, Chile, Thursday, Sept. 1, 2022. Chileans have until the Sept. 4 plebiscite to study the new draft and decide if it will replace the current Magna Carta imposed by a military dictatorship 41 years ago.Demo<em></em>nstrators rally against the proposed new Co<em></em>nstitution in Santiago, Chile, Thursday, Sept. 1, 2022. Chileans have until the Sept. 4 plebiscite to study the new draft and decide if it will replace the current Magna Carta imposed by a military dictatorship 41 years ago.

圣地亚哥,智利(美联社)——两年前,绝大多数智利人得出一个结论:宪法需要修改。

现在,选民们正在为周日的公投做准备,许多智利人认为,拟议中的新宪法将会被否决,因为人们对公投过程感到失望,对其内容提出质疑,支持者说,大量假新闻让公民对宪法中的实际内容感到困惑。

不到80%的智利人在2020年10月投票呼吁制定新宪法,并在2021年选举代表参加起草新文件的大会。废除智利1973年至1990年军事独裁时期的宪法,被视为应对学生抗议的一种方式。公共交通价格上涨引发了学生抗议,但抗议活动很快扩展为更广泛的要求更平等和更多社会保护的要求。

但民意调查显示,智利人可能会拒绝接受由该公约撰写的替代文件。该文件共388条、178页,包括性别平等、环境保护和土著权利等问题,这些问题将从根本上改变智利社会。

前制宪会议副主席加斯帕说:“我们正面临智利历史上最重要的选举之一,如果不是最重要的话。”

Domínguez,一名33岁的乡村医生,政治上的独立人士,是智利人在街头抗议后的反建制狂热中选出来起草新宪法的典型代表。大会的大多数代表并不是来自传统的政党。

Domínguez表示,他相信民意调查是错误的,智利人最终会采用新宪法。但如果失败了,他坚持认为错误信息将是罪魁祸首。

“有很多不同的理由拒绝(拟议的宪法),但很多人这么做是因为他们听说宪法有它没有的东西,”他说。他指出,例如,一个持续的谣言说,人们将不得不放弃他们的房子,或与移民共用。

有人坚持认为假新闻是人们讨厌这份文件的罪魁祸首,其他人则对此予以反驳。

“宪法可以被解释,这就是为什么我们有最高法院,”智利大学(Chile University)政治学家罗伯特·芬克(Robert Funk)说。虽然芬克同意关于这份文件的谎言已经传播开来,但他说,“将不同的解读视为假新闻是极其危险的。”

Domínguez指出,在制定新宪法的过程中,一些事件影响了“公民的信心”,其中包括一名代表谎称患有白血病,另一名代表在淋浴时投票,还有一些人穿着盛装出席大会工作。

这些引人注目的事件破坏了大会的信誉,并对代表们在做什么提出了疑问。

智利大学社会学家Octavio Avendaño说:“文献总是说过程和结果一样重要。”“这个过程在这里失败了。”

在Paulina Lobos看来,代表们“没有站起来面对国家交给他们的责任”。

洛博斯“满怀希望”地在2020年投票支持修改宪法,但自那以后,她对大会的工作变得非常失望,以至于一直在发起反对宪法的运动。

她说,这不仅仅是过程的问题,还有文件的内容。

洛博斯说:“它从1980年一群军官和右翼分子强加给我们的东西,变成了左翼激进分子强加给整个社会的东西。”

在拟议的宪法中,一些最具争议的条款与智利土著人口有关,他们占智利1900万人口的13%。该宪章将把智利定性为一个多民族国家,建立自治领土,并承认在这些地区建立平行的司法系统,尽管这将产生多大的影响仍需由立法者决定。

该文件还规定了性权利和生殖权利,在一个除医疗原因或强奸情况外终止妊娠仍属非法的国家,该文件只提到了堕胎,但没有提及堕胎。这也使环境问题成为这个世界上最大的铜生产国的中心议题。

随着越来越多的智利人开始听到有关新宪法将包括哪些内容的细节,许多人开始变得谨慎起来。

瓦伦蒂娜·罗萨斯亲眼目睹了这一转变。罗萨斯是“我们必须谈论智利”组织的副主任,该组织由天主教大学和智利大学共同运营,该组织旨在让公民通过虚拟平台就重要问题进行交流。

她说,在宪法程序开始之初,“我们登记最多的词是‘希望’。”“如今,我们关注最多的词是‘不确定性’。”

这种不确定性至少在一定程度上与这份文件的篇幅有关。

圣地亚哥政治咨询公司PTG的负责人肯尼斯•邦克(Kenneth Bunker)表示:“这是一个过于冗长的提议,是世界上最大的提议之一。”

“文本太长了,留下了很多批评的空间,”Avendaño同意这个观点。“它更像是一个政府项目,而不是宪法文本。”

为了应对这种不确定性,强烈支持修宪的总统加布里埃尔·博里奇(Gabriel Boric)及其盟友公开承诺,如果宪法获得批准,他们将修改或澄清宪法中一些最具争议的地方。

邦克说,现年36岁的鲍里克的政府与新宪法关系如此密切,以至于很多人“把公投与政府联系在一起”。这对该文件来说是个坏消息,因为这位该国有史以来最年轻的总统自今年3月上任以来,支持率大幅下降。

当地民调机构Cadem的最新民调显示,46%的智利人倾向于反对新宪章,37%的人支持新宪章,误差幅度为正负3个百分点。

这与其他民调结果一致,但一些人坚持认为,星期天可能会有意外的结果,部分原因是这次投票对智利的1500万选民来说是强制性的。

“民调可能无法真正了解选民的意图,”塔尔卡大学(Talca University)政治分析中心(Political Analysis Center)研究员马里奥·埃雷拉(Mario Herrera)说。“一个关键问题是,人们是否相信,如果他们不投票,他们真的会被罚款。”

由于智利历史上所处的特殊时期,可能也会有惊喜的空间。

芬克说:“过去几年,智利发现自己处于重新建国、质疑政治和经济体制的时刻,这一点没有改变。”“否决很可能会获胜,但我们不能排除通过的可能性”,因为活动人士有一个“情绪化的理由”来废除旧文件。

在星期四晚上批准新宪法运动的闭幕集会上,数千人占领了圣地亚哥的一条主要大道。他们跳舞,挥舞旗帜,高呼支持,他们普遍乐观地认为,他们可以证明民调机构是错的。

“有一大群通常不会去投票的人会去投票,”学校教师娜塔莉亚·伊里亚特(Natalia Iriarte)在集会上解释她为什么对新文件的前景持乐观态度时说。“这并不容易,智利是一个不愿改变的国家。”

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美联社记者Patricia Luna和Eva Vergara对本文有贡献。